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農業農村部要把水產養殖用“非藥品”納入獸藥管理,水產用獸藥將迎來重大變革

時間:2020-4-26 22:00:22

依法應按獸藥管理的水產養殖用物質類型清單的公告

(征求意見稿)

 

    為加強水產養殖用獸藥管理,依法打擊生產、經營和使用假劣水產養殖用獸藥等違法行為,保障養殖水產品質量安全,根據《獸藥管理條例》的有關規定,現公布《依法應按獸藥管理的水產養殖用物質類型清單》(以下簡稱《清單》),并就有關事宜公告如下:

    一、按照《獸藥管理條例》第七十二條規定,用于預防、治療、診斷水產養殖動物疾病或者有目的地調節水產養殖動物生理機能的物質,包括血清制品、疫苗、診斷制品、微生態制品、中藥材、中成藥、化學藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等,以及水產養殖動物用麻醉藥品(除按《麻醉藥品和精神藥品管理條例》管理藥品外),依法按照獸藥監督管理。

    二、生產、進口、經營、發布廣告、使用《清單》所列類型物質,用于水產養殖的,應嚴格依照《獸藥管理條例》監管。未經審查批準,不得生產、進口、經營、發布廣告。水產養殖禁止使用應當經審查批準而未經審查批準的《清單》所列類型物質。

    三、各級畜牧獸醫、漁業行政主管部門要密切配合,協同行動,加大對違法生產、經營和使用假劣水產養殖用獸藥行為的打擊力度,重點查處以所謂“非藥品”“動保產品”等名義逃避獸藥監管的違法違規行為。畜牧獸醫主管部門負責生產、經營假劣水產養殖用獸藥行為的行政處罰,漁業主管部門及其所屬漁政監督管理機構負責水產養殖過程中違法用藥行為的行政處罰。

四、各級畜牧獸醫、漁業行政主管部門要進一步加強法律普及和政策宣傳工作,積極為生產和經營企業在相關審批業務等方面提供服務,引導其規范生產和經營。要教育水產養殖者使用國家批準的水產養殖用獸藥,認準獸藥標簽上的獸藥生產許可證號、獸藥產品批準文號(進口獸藥注冊證書號)和二維碼標識,拒絕購買和使用假劣獸藥。

 

附件:依法應按獸藥管理的水產養殖用物質類型清單

                                             

 

本次公告重點強調了對非藥品的管理,里面還特別提到了重點查處以所謂非藥品’‘動保產品等名義逃避獸藥監管的違法違規行為,結合《清單》的內容,讓人摸不清農業農村部究竟是想將所有非藥品全部納入獸藥管理,還是說只是針對某部分非藥品產品。

 

江蘇省海洋水產研究所研究員,第六屆中國獸藥典委員,負責中國獸藥典(2020版)中部分水產養殖用獸藥的修訂和編撰工作的萬夕和博士,在查看過公告后進行了解讀。他指出,按照《獸藥管理條例》,獸藥是指用于預防、治療、診斷動物疾病或有目的地調節動物生理機能的物質(含藥物飼料添加劑),主要包括血清制品、疫苗、診斷制品、微生態制品、中藥材、中成藥、化學藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等,其中藥物飼料添加劑已按照農業部文件有序退出,可不再考慮。水質改良劑、底質改良劑、清塘劑、增氧劑、殺藻劑、解毒劑等產品直接作用于養殖水環境和底質環境,與獸藥有著不同的地方,作為獸藥來管理有的不完全適用。從《清單》中可以看出,這次列出的依法應按照獸藥管理的水產養殖用物質為九大類,并沒有包括微生態水質改良和底質改良劑、殺藻劑、清塘劑、解毒劑等投入品。
  

漁美康集團副總裁周錫勛也表示,對水產投入品的管理規范涉及到水產品安全,水產品安全又是食品安全中的一個重要環節。食品安全管理日趨嚴格是大勢所趨,所以農業農村部這次對水產投入品進行獸藥管理的公告不是臨時決定的,而是醞釀了很長時間了。其實仔細看公告里面的一些內容,可以發現絕大部分都在以前相關文件或規定里有過記錄或表述,如里面提到的用于預防、治療、診斷水產養殖動物疾病或者有目的地調節水產養殖動物生理機能的物質,依法按照獸藥監督管理,這個在以前的獸藥管理條例里面也是有規定的。這次公告其實可以說是對水產養殖投入品管理單獨列出來的一個細化工作,與以往不同的是,這次明確把那些隱晦帶有治療和預防功能的,抑制有害菌、寄生蟲等的產品,也納入藥品管理規范。農業農村部其實想要打擊的是部分掛著非藥品名字,實際上是有殺蟲消毒預防治療功能的產品。

本次公告發出來后,行業各界人士也踴躍地給農業農村部提交自己的意見建議。

 

 

 

 

來源:農業農村部、獸藥資訊


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